Понятие отдельный этап исполнения – часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность Заказчика обеспечить приемку и оплату ТРУ (товар, работа, услуга).
Документы предусмотренные 44-ФЗ (за исключением их формирования и размещения в ЕИС), в т.ч. обоснование НМЦК, обоснование цен контракта заключаемых с единственным поставщиком – хранятся не менее 6 лет.
В случае наличия противоречий между данными, содержащимися в ЕИС и данными, содержащимися в информации и документах, направленных участниками контрактной системы, приоритет имеет информация, содержащаяся в ЕИС.
Способы конкурентные определения поставщика:
— конкурсы (открытый конкурс в эл.форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в эл.форме); Победитель конкурса – участник предложивший лучшие условия исполнения контракта и заявка которого соответствует.
— аукционы (открытый аукцион в эл.форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в эл.форме); победитель – участник, заявка которого соответствует извещению и который предложил наиболее низкую цену.
— запрос котировок в электронной форме; победитель – участник, заявка которого соответствует требованиям и который предложил наиболее низкую цену.
Заказчик вправе проводить запрос котировок на сумму НМЦК, не превышающую 3 млн. руб., при этом не должен превышать 20% от СГОЗ.
Совместные конкурсы и аукционы.
Информацию об организаторе совместного конкурса или аукциона включается в ПГ после подписания СОГЛАШЕНИЯ о проведении совместного конкурса или аукциона.
Уполномоченный орган:
— создает комиссию по осуществлению закупок;
— размещает в ЕИС информацию и документы необходимые для определения поставщика;
— разъясняет положения извещения о закупке;
— иные полномочия предусмотренные СОГЛАШЕНИМ.
Типовые контракты будут применяться только в части, не противоречащей 44-ФЗ, до разработки и утверждения новых.
Срок оплаты: с 01.01.2022 г -не более 15 р.дн., для СМП – не более чем 10 р.дн.(ч.8 ст.30)
с 01.01.2023 – не более 10 р.дн., для СМП – не более чем 7 р.дн.
Объем закупки у СМП не менее чем 25% от СГОЗ.
Отмена закупки: при проведении электронных процедур – не позднее чем за 1 р.дн. до даты окончания срока подачи заявок. Формируется извещение с использования ЕИС, подписывается электронной подписью и размещается в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС, закупка считается отмененной.
Комиссия по осуществлению закупок состоит не менее чем из 3-х человек.
Статья 31
С 01 января 2022 года потребуется каждый раз проверять всех единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на единые требования. Теперь новая редакция распространяется на закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пунктам 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54, 59 ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ.
Участник должен будет декларировать свое соответствие единым требованиям (без представления подтверждающих документов) п.3-5, 7-11 ч. 1 Закона 44-ФЗ.
Это стоит учитывать заказчикам. Наиболее удобно включать общие требования из ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ сразу в текст контракта. Например, «заключая настоящий контракт, исполнитель декларирует, что против него не начата процедура банкротства».
Дополнительные требования
С 1 января 2022 г. к участникам закупки предъявляются новые дополнительные требования. Так, при конкурентных закупках с НМЦК (суммой НМЦК) 20 млн руб. и более необходимо установить такое доп.требование: участник должен исполнить (с учетом правопреемства) контракт (договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ) в течение трех лет до даты подачи заявки. При этом должны быть исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленные в ходе исполнения таких контрактов (договоров). Стоимость исполненных обязательств по ним не должна быть менее 20% НМЦК. Исключение — случай, когда в отношении участников установлены доп.требования по ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (ч. 2.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ).
Статья 34 (Контракт)
В случае, предусмотренном ч.24 ст. 22 Закона 44-ФЗ, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы ТРУ исходя из количества поставленного Товара, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта.
В контракт могут быть включены условия:
1) о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч. 8-11, 13-19, 21-23, и 25 ст.95 Закона 44-ФЗ;
2) об удержании суммы неисполненных обязательств поставщиком (П,И) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявляемых заказчиком в соответствии с Законом 44-ФЗ, из суммы подлежащей уплате поставщику(П,И).
Предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий м выполнение работ по строительству объекта капитального строительства в случае включения в соответствии с п.8 ч.1 ст.33 в описание объекта закупки типовой проектной документации.
Статья 37
При проведении конкурса или аукциона НМЦК составляет более чем 15 млн.руб. и уч.закупки, с кот. Заключается контракт, предложена цена контракта, кот. На 25 и более % ниже НМЦК, либо предложена сумма цен единиц ТРУ, кот. на 25 и более % ниже Начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником ОИК в размере, превышающем в полтора раза размер ОИК, указанный в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом 44-ФЗ предусмотрена документация), но не менее чем 10% от НМЦК или от цены заключаемого контракта (если контракт заключается по результатам определения поставщика в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 (СМП) и не менее размера аванса (если аванс предусмотрен).
Исключается документация о закупке, будет только извещение (ст.42).